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学校的安全管理不能唯令而行  

2009-02-27 11:59:52|  分类: 时政述评 |  标签: |举报 |字号 订阅

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学校的安全管理不能唯令而行

作者:视点阿东 

学校的安全管理不能唯令而行 - 视点阿东 - 视点阿东 

平顶山交警支队卫东大队警员在建东小学给学生上交通安全法规课,并根据交通安全法规总结出一首儿歌:“走路要走人行道,不在路上打和闹;不骑快车不抢道,靠右行车要记牢。转弯慢行仔细看,不急燥来不猛拐,遵守交规习惯好,健康平安幸福长”。

        2009年2月10日清晨6时10分左右,西安市发生了一起严重的恶性交通肇事逃逸案:在西安市长安区108国道官庄段,5名骑自行车上学的初中生遭遇飞来横祸,一辆肇事车撞死其中4人、撞伤1人后逃逸。2月15日,犯罪嫌疑人、陕西省泾阳县崔黄村三组农民王双娃在警方的搜捕中投案自首。

      “2·10”重大交通肇事案震惊古城。2月12日,西安市教育局发出积极预防中小学生道路交通事故的通知,要求全市所有学校在加强学生交通安全教育的同时,加大学校周边上放学时段巡逻力度,规范中小学生到校时间(小学8时 中学7:40到8时),严禁擅自提早、延长学生到校时间或组织学生上晚自习。同时,省交警总队发出紧急通知,从即日至4月底,对校园周边道路交通安全进行专项整治。

       2月23日,西安市公安交警支队举行新闻通报会,决定在公安部所颁发《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》的基础上,针对西安市中小学生出行安全,制定“八条措施”,并从即日起试运行。西安市公安交警支队新增加的“八条措施”中提到:及时增设学校、幼儿园门前机动车减速震荡标志线;将学校、幼儿园门前的人行横道标线增加到8米;及时增设学校、幼儿园门前的标志、标线等交通安全设施;对学校、幼儿园有条件的道路增设太阳能移动式信号灯;学校、幼儿园抽调专职交通安全员4-6人,由交警支队负责对交通安全员进行培训,统一配发服装和交通安全提示牌、管制牌等。

     据警方介绍,“2.10”恶性交通肇事案的主要原因是犯罪嫌疑人王双娃的“疲劳驾驶”违章行车。但学校拒不执行教育局的既有规定,这也不能不说是酿成惨祸的动因之一。早在2006年5月8日,西安市教育局就对全市中小学生的到校时间作出过要求:小学生为8:00,中学生为 7:40~8:00,并特别指出“对不执行的学校将进行处理”。但“2.10”交通事故中的斗门中学要求学生到校的时间比该规定提前了大约一小时。西安的冬季,这时候路上还是一片漆黑。西安“2.10”恶性交通肇事案的发生,无不再次凸显了制度执行难的问题。

      为吸取“2.10”恶性交通肇事案的教训,西安各中小学也按上级的要求,开展了交通安全知识学习和校区周边交通安全的整顿活动。但在具体的执行当中,有些学校又难免流于形式,其做法有“唯令而行”的倾向。如西高新有些小学,因为普遍的家长送孩子到校都在8点之前,于是,学校又专门发了一个通知,说8点前进校门的要家长“写报告”。可实际上,家长因为要赶在8点钟去上班,送孩子上学自然得提前,两者难免发生矛盾。

       保障孩子上学的交通安全,执行有关规定,明确到校时间是一个方面,但也不能千篇一律、按部就班。2月10日西安斗门的那起恶性交通事故,有其必然性,也有偶然性。归根结底,落实交通法规、着力安全教育和整顿,这才是根本。

      这方面,有些地方的做法也值得借鉴。如上海,针对郊区学生骑自行车上学较多的状况,奉贤、嘉定等区许多学校采用各种途径规范学生交通行为。一是排查校内骑自行车学生的年龄。二是实行“错开放学时间”、“分流接送孩子”等制度。三是小学生放学排队离校,低年级学生由班主任护送到安全地带。发现校门口有乱设摊、乱停放现象及时向有关部门反映,协同交巡警部门维持秩序;广东梅州梅江区针对校园周边道路交通安全问题推出了三大措施,一是各校成立“交通安全教育领导小组”,利用班会、黑板报、宣传橱窗、校园广播等各种形式,加强交通安全教育,增强师生的交通安全自我防范意识。二是学校周边路口的交通标志,增设减速带、开辟安全通道,提高学校师生出行的安全系数。三是落实防范值班制度

      交通管理部门除了要严格执行交通法规,加强对汽车司机的安全教育和整顿,协助学校建立“一校一警”制,与学校结成联姻关系,向每个学校派驻交警,使交警成为学校的交通安全辅导员,经常性地利用视频等方式给学生上交通安全课,并在校园多做交通安全的示范演习,增强学生自我保护能力,使学生做到“会安全走路”、“会安全骑车”、“会安全乘车”。这也不失为提高学生安全意识、降低交通事故的一个好的方式。

      同时,我们也期待西安“2.10”恶性交通肇事案的警钟能够在全国敲响。学校的交通安全是个普遍问题,全国的各个城市,包括广大的乡村,都应该充分吸取西安“2.10”恶性交通肇事案的教训,来一次全面的交通安全大检查,发现问题,及时整顿,并由此形成长效机制,认真贯彻,严格执行,保证落实到位。

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